La Moncloa contará con un Departamento de Seguridad Nacional,
encargado de apoyar al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ante
situaciones de crisis como conflictos internacionales, calamidades
naturales o accidentes catastróficos, según un real decreto que publica hoy el BOE y entrará mañana en vigor. El máximo responsable del mismo será el director adjunto del Gabinete de Presidencia del Gobierno, Alfonso de Senillosa, quien ocupará en España el puesto equivalente al consejero de Seguridad Nacional en Estados Unidos.
Entre las funciones del nuevo órgano, que sustituirá al antiguo
departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis
(DISC), figuran las de "contribuir a la elaboración, implantación y
revisión […] de las estrategias de seguridad nacional”; "contribuir a la
elaboración de propuestas normativas, estudios e informes sobre
seguridad nacional […]; "estudiar y proponer la normativa necesaria para
el funcionamiento y actuación del Sistema Nacional de Gestión de
Situaciones de Crisis, así como programas y coordinar los ejercicios de
conducción de crisis”; asumir "las funciones de la secretaría Técnica de
la Comisión delegada del Gobierno para Situaciones de Crisis”;
"mantener y asegurar el adecuado funcionamiento del Centro Nacional de
Conducción de Situaciones de Crisis y las comunicaciones espaciales de
la Presidencia del Gobierno, así como proteger su documentación”;
"realizar el seguimiento de los riesgos, amenazas o situaciones de
crisis o emergencia nacionales e internaciones, en coordinación con los
órganos directamente competentes, y servir como órgano de apoyo para las
decisiones del Gobierno o de la Comisión Delegada para Situaciones de
Crisis”; y "analizar los posibles escenarios de crisis, estudiar su
posible evolución, diseñar y custodiar [...] los planes de contingencia
que respondan a cada una de las situaciones, manteniéndolos
actualizados, elaborando con los respectivos ministerios los catálogos
de medidas de respuesta”.
El nuevo Departamento de Seguridad Nacional hereda el personal de la
DISC (casi 100 personas en total), su presupuesto y su sede física (el
búnker construido en el subsuelo del complejo de La Moncloa). Sin
embargo, desaparecen las tres subdirecciones generales dependientes de
la misma (Unidad de Alerta y Seguimiento, Unidad de Conducción de Crisis
y Unidad de Infraestructura), creándose un nuevo puesto de director
operativo con rango de subdirector general.
Ocupará en España el puesto equivalente al consejero de Seguridad Nacional en Estados Unidos
En los últimos años la DISC se ha encargado de realizar un catálogo
de infraestructuras críticas susceptibles de ser protegidas en caso de
crisis y también de asegurar el secreto de las comunicaciones de la
Presidencia del Gobierno. En cambio, la unidad de alerta ha quedado
obsoleta ante la revolución de las comunicaciones que ha supuesto el
desarrollo de Internet y los teléfonos inteligentes.
El decreto, aprobado por Rajoy sin pasar por el Consejo de Ministros,
presenta alguna incongruencia, como el hecho de que Senillosa asuma la
secretaría de la Comisión Delegada del Gobierno para Situaciones de
Crisis, pero no forme parte de la misma. Entre los primeros encargos del
nuevo departamento estará la revisión de la Estrategia Española de
Seguridad, que elaboró el ex secretario general de la OTAN y ex Alto
Representante para la Política Exterior y de Seguridad de la UE, Javier
Solana.
Senillosa (Barcelona, 1968), sobrino del conocido político catalán ya fallecido Antonio de Senillosa, es graduado en dirección de marketing por el ESEM (Escuela Internacional de Gestión Empresarial) y en dirección general por el IESE. Fundó la empresa de reprografía Workcenter.
Número dos del jefe de Gabinete de Rajoy, Jorge Moragas, ha ocupado
cargos de responsabilidad en el mismo desde 2009. En las últimas
elecciones generales fue elegido diputado del PP por Madrid.
